甘肃省张掖市临泽县是我国最大的玉米制种基地之一,依托河西走廊独特的自然禀赋,当地已形成集研发、生产、加工、销售于一体的现代化玉米制种产业链。然而,近日多位村民反映,在推进农田建设项目过程中,当地向玉米制种农户强行收取每年每亩200元建设费,要连续扣款15年。

报道播出后,甘肃省农业农村厅迅速派出工作组赶赴当地核查,并指导地方认真整改。张掖市委常委、市纪委书记、市监委主任也到临泽县进行调查,对问题整改进行督办。目前,张掖市已成立工作专班进行实地调查核实,全面了解情况,依法依规妥善处理。

在临泽县平川镇三一村的田间地头,村民李富强表示,2021年县里对三一村进行了平田整地,2022年开始向农户收取建设费,要连收15年,第一年每亩收100元,后续每亩200元。起初镇里和村里都明确说这是国家投资项目,不需要农民负担费用,但土地平整后,情况变了。多位三一村村民称,这几年镇上和村里会在发放玉米制种款时扣下这部分费用。记者获得的多份扣款明细显示,2022年的扣款项目名称为“高标准农田项目建设扣款100元/亩”,2023年为“高标准农田扣款200元/亩”,2024年、2025年均为“高标准农田还本付息200元/亩”。

记者走访发现,被扣款的还有平川镇三二村、平川村、芦湾村,都是每年每亩扣200元,要扣15年。芦湾村村民杜澍学种有7亩玉米制种田,每年收到的制种款都要被扣掉1400元。记者在临泽县走访时发现,同样是平田整地,也有乡镇的农户没有负担费用,比如新华镇胜利村、宣威村、长庄村的村民都表示,几年前平田整地没有向农户扣款收费。多位宣威村村民也表示,该村2021年、2023年分两批进行平田整地,起初也要向农户每亩收费200元,但村民们没有同意,收费一事不了了之。

临泽县方面回应称,平川镇涉及扣款的4个村庄是2021年县里试点建设的玉米制种基地,向农户收费主要用于偿还银行贷款,当前局面缘于当年集体流转耕地计划夭折。记者采访了解到,2021年、2022年,临泽县先后在平川镇平川村、三一村、三二村、芦湾村实施了农田建设项目,用于打造玉米制种基地。建设内容包括平整土地、修建塘坝、配套设施等。平川镇政府副镇长吴培涛介绍,向农户收费主要是还银行贷款。贷款项目的初衷是先流转土地再实施项目,把农户的土地集中流转到村股份经济合作社,再由村股份经济合作社流转给富民公司,富民公司通过经营收入偿还贷款本息,再给农户支付土地流转金。但由于实际操作过程中村民们最终不同意流转土地经营权,导致最初设想的项目运营模式夭折。
临泽县农业农村局副局长宋自雄表示,平川镇的4个村属于改造提升项目,现在地没有给到富民公司流转,所以富民公司承担一部分贷款本息,老百姓还得承担一部分贷款本息。据临泽县政府官网,2025年全县争取实施高标准农田3.3万亩,项目总投资11034.25万元,其中中央和省级农田建设补助资金8530万元,项目区群众自筹资金2504.25万元。针对此规定,宋自雄解释称,“谁受益谁出资,每年高标准农田补贴资金有限,差额这一部分由群众补上”。
报道播出后,甘肃省农业农村厅副厅长安国民带队前往涉事村庄实地核查。安国民指出,实际扣款的项目不是中央和省级财政补助资金下达实施的高标准农田建设项目,而是临泽县自主决策,通过银行贷款实施的玉米制种基地提升项目。当地在推进玉米制种基地建设过程中,涉嫌假借高标准农田项目名义,强行向农户摊派费用。甘肃省农业农村厅将于今日发出紧急通知,迅速组织全省农业农村部门深刻吸取临泽县强行向农民摊派费用事件的教训,在全省范围开展类似问题的排查,严防借高标准农田建设之名向农民群众强行摊派不合理的费用。
张掖市政府表示,已成立由主要负责同志任组长的联合调查组股票配资推荐,迅速下沉临泽县平川镇、新华镇、鸭暖镇等地开展专项调查。由分管副市长负责,市、县农业农村部门结合正在开展的农业农村领域专项整治,面对面倾听群众诉求,确保问题找准找实。针对存在的问题,建立问题清单、整改清单、责任清单,明确责任人和时限,不折不扣抓好整改。同时,建章立制,建立长效机制,并将根据核实情况严肃追责问责。
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